2026-2030年国家农业现代化示范区申报指南 (附创建基础、创建任务、创建名额、创建流程)
2022年,中央一号文件:抓点带面推进乡村振兴全面展开,推进农业现代化示范区创建;
4月《监测评估意见》:制定包含10项定性指标和38项定量指标的监测指标体系,33项指标的评估指标体系
4月创建通知:围绕粮食产业、优势特色产业等方向,分类创建100个左右示范区;
2023-2025年,2023年6月:三部门联合发布创建通知,锚定农业强国目标,聚焦农业"五化"发展,计划创建100个示范区
2025年10月:农业农村部召开常务会议,审议并原则通过新的《国家农业现代化示范区创建工作方案(送审稿)》,强调以更高标准推进示范区创建,将学习运用"千万工程"经验贯穿始终。
2026年,农业农村部、财政部、国家发展改革委印发《国家农业现代化示范区创建工作方案》,明确到2030年累计创建认定示范不超过500个;
三、创建基础
1.生产基础较好: 农业生产结构优化,主导产业优势明显,基本形成粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合的生产结构
2.装备水平较高: 旱涝保收高标准农田比例较高,基础设施完善,农业科技创新和推广应用机制初步建立,机械化、数字化水平较高
3.产业链基本健全: 已建成规模化标准化农产品生产基地,加工能力较强,物流设施初具规模,产业链条完整
4.经营体系较为完备: 社会化服务体系健全,新型经营主体发展质量高,小农户与现代农业衔接较好
5.农业环境较为友好: 绿色发展理念贯穿全过程,农业生产清洁,废弃物资源化利用水平高,实现绿色化转型
6.政策支持保障有力: 地方政府积极性高,在用地保障、金融服务、科技创新应用等方面制定创新性强的政策措施
四、2026-2030年创建任务
1.粮食产业示范区: 落实藏粮于地、藏粮于技战略,推进高标准农田建设,提升粮食综合生产能力。
2.养殖业示范区: 实施养殖健康和生态、废弃物资源化行动,构建可持续农业发展模式。
3.优势特色产业示范区: 延伸加工链条,拓展农旅康养等新业态,强化品牌建设。
4.智慧农业示范区: 聚焦生物育种、智慧农业等前沿领域,推动先进装备与技术应用。
5.都市农业示范区: 依托城市的发展需求,延伸开发具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功能的现代农业。
6.旱作农业示范区:研发旱作农业系列技术,开展农牧结合、种养循环绿色农业等新技术。
在创建任务上,明确每类示范区创建定位、申报标准和创建目标,设置“常规任务+专项任务”,分类推进示范区创建工作。申报县要选取一个符合申报标准的类型申报,按照创建任务和每类示范区创建要求,加强组织领导,创新体制机制,强化要素保障,优化指导服务,积极探索一批各展所长、各具特色的发展模式,形成梯次推进农业现代化的格局。
五、创建流程
创建目标:到2030年累计创建认定示范区不超过500个;
六、资金支持
统筹整合项目资金: 统筹整合国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇项目资金等,集中支持示范区建设。
地方政府债券支持: 在风险可控的前提下,将示范区符合条件的公益性建设项目纳入地方政府债券支持范围。
信贷资金倾斜: 协调商业银行、政策性银行等各类金融机构,推动信贷资金向示范区倾斜,加大中长期信贷支持。
创新金融服务模式: 运用PPP、产业基金等市场化手段,吸引社会资本建设仓储冷链物流、畜禽粪污资源化利用等设施。
优先安排用地: 在土地利用年度计划中,优先安排农业高新技术企业和产业发展用地,明确用地范围和面积。
产业对接支持: 鼓励农业产业化龙头企业与示范区开展对接、投资兴业,推动产业高质量发展。