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2026-2030年国家农业现代化示范区申报指南 (附创建基础、创建任务、创建名额、创建流程) 2026-2030年国家农业现代化示范区申报指南 (附创建基础、创建任务、创建名额、创建流程)

来源:发布时间:2026-03-14
2026年1月农业农村部、财政部、国家发展改革委印发《国家农业现代化示范区创建工作方案》,宁缺到2030年累计创建认定示范区不超过500个。重点建设粮食产业、养殖业、优势特色产业、智慧农业、都市农业、旱作农业等6类示范区。本文就部署示范区创建工作,明确总体要求、创建目标、创建任务、工作程序等内容做详细阐述,欢迎收藏转发!

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一、什么是国家农业现代化示范区
农业现代化示范区是推进农业现代化的核心抓手与关键载体,作为探索机制模式、积累实践经验、示范引领全国农业现代化的先行标杆,其以县(市、区、旗)为创建主体,聚焦农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平的全面提升,构建起层次清晰、梯次推进的发展格局。

二、农业现代化示范区政策演变
2020年,《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中首次提出,要提高农业质量效益和竞争力,强化绿色导向、标准引领和质量安全监管,建设农业现代化示范区。
2021年,中央一号文件:把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,明确到2025年创建500个左右示范区《农业农村重点工作部署的实施意见》:制定评价指标体系,首批创建100个左右示范区。
7月预通知:明确建设思路目标、重点任务、支持政策,促进农业"五化"发展;
12月:三部门正式公布首批100个国家级农业现代化示范区创建名单;

2022年,中央一号文件:抓点带面推进乡村振兴全面展开,推进农业现代化示范区创建;

4月《监测评估意见》:制定包含10项定性指标和38项定量指标的监测指标体系,33项指标的评估指标体系

4月创建通知:围绕粮食产业、优势特色产业等方向,分类创建100个左右示范区;

2023-2025年,2023年6月:三部门联合发布创建通知,锚定农业强国目标,聚焦农业"五化"发展,计划创建100个示范区

2025年10月:农业农村部召开常务会议,审议并原则通过新的《国家农业现代化示范区创建工作方案(送审稿)》,强调以更高标准推进示范区创建,将学习运用"千万工程"经验贯穿始终。

2026年,农业农村部、财政部、国家发展改革委印发《国家农业现代化示范区创建工作方案》,明确到2030年累计创建认定示范不超过500个


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三、创建基础

1.生产基础较好: 农业生产结构优化,主导产业优势明显,基本形成粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合的生产结构

2.装备水平较高: 旱涝保收高标准农田比例较高,基础设施完善,农业科技创新和推广应用机制初步建立,机械化、数字化水平较高

3.产业链基本健全: 已建成规模化标准化农产品生产基地,加工能力较强,物流设施初具规模,产业链条完整

4.经营体系较为完备: 社会化服务体系健全,新型经营主体发展质量高,小农户与现代农业衔接较好

5.农业环境较为友好: 绿色发展理念贯穿全过程,农业生产清洁,废弃物资源化利用水平高,实现绿色化转型

6.政策支持保障有力: 地方政府积极性高,在用地保障、金融服务、科技创新应用等方面制定创新性强的政策措施

四、2026-2030年创建任务

1.粮食产业示范区: 落实藏粮于地、藏粮于技战略,推进高标准农田建设,提升粮食综合生产能力。

2.养殖业示范区: 实施养殖健康和生态、废弃物资源化行动,构建可持续农业发展模式。

3.优势特色产业示范区: 延伸加工链条,拓展农旅康养等新业态,强化品牌建设。

4.智慧农业示范区: 聚焦生物育种、智慧农业等前沿领域,推动先进装备与技术应用。

5.都市农业示范区: 依托城市的发展需求,延伸开发具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功能的现代农业。

6.旱作农业示范区:研发旱作农业系列技术,开展农牧结合、种养循环绿色农业等新技术。

在创建任务上,明确每类示范区创建定位、申报标准和创建目标,设置“常规任务+专项任务”,分类推进示范区创建工作。申报县要选取一个符合申报标准的类型申报,按照创建任务和每类示范区创建要求,加强组织领导,创新体制机制,强化要素保障,优化指导服务,积极探索一批各展所长、各具特色的发展模式,形成梯次推进农业现代化的格局。

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五、创建流程

创建目标:到2030年累计创建认定示范区不超过500个;

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六、资金支持

统筹整合项目资金: 统筹整合国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇项目资金等,集中支持示范区建设。

地方政府债券支持: 在风险可控的前提下,将示范区符合条件的公益性建设项目纳入地方政府债券支持范围。

信贷资金倾斜: 协调商业银行、政策性银行等各类金融机构,推动信贷资金向示范区倾斜,加大中长期信贷支持。

创新金融服务模式: 运用PPP、产业基金等市场化手段,吸引社会资本建设仓储冷链物流、畜禽粪污资源化利用等设施。

优先安排用地: 在土地利用年度计划中,优先安排农业高新技术企业和产业发展用地,明确用地范围和面积。

产业对接支持: 鼓励农业产业化龙头企业与示范区开展对接、投资兴业,推动产业高质量发展。



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